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Discurso del Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la República Argentina, Arq. Julio De Vido
Para la Conferencia Internacional sobre el Acceso a la Energía Nuclear Civil
8 de Marzo de 2010
Chateau de la Muette, OCDE, París, Francia.

 

Señor Presidente, distinguidos delegados:

Es un honor para mí representar a mi país en esta Conferencia Internacional sobre el Acceso a la Energía Nuclear Civil.

Quisiera agradecer la hospitalidad del Gobierno de la República Francesa, por la excelente organización y la cálida bienvenida que hemos recibido en vuestro país.

La presente convocatoria tiene lugar en un contexto de rápida y profunda mutación en el campo de la oferta energética mundial. La delicada problemática que plantean los distintos desafíos ambientales, unida a la volatilidad de los precios de los recursos energéticos que liberan carbono y su rápido agotamiento, son todos fenómenos actuales que están provocando una acelerada reconsideración por parte de algunos países respecto a la situación relativa que ocuparía la energía nuclear en las matrices energéticas nacionales.

Coincidimos plenamente con lo expresado por el Presidente Sarkozy en “que la utilización de la energía nuclear con fines pacíficos no debe reservarse a un pequeño número de Estados poseedores de la tecnología”.

La Argentina subraya la importancia de que la expansión de la Energía Nuclear se desarrolle de una manera sustentable, segura y en el marco de las garantías del régimen de no proliferación. Creemos, además, que para ser segura, la actividad llevada adelante por la industria nuclear debe ser controlada y regulada por un sistema regulatorio nacional independiente.

Contamos con una amplia trayectoria en el desarrollo nuclear con fines exclusivamente pacíficos. En 1950 se funda la Comisión Nacional de Energía Atómica y en 1958 comienza a funcionar el primer reactor nuclear de investigación, construido por científicos y técnicos argentinos.

En lo que hace al campo nucleoeléctrico, en 1974 tuvimos el orgullo de inaugurar la primera central nuclear de potencia (Atucha de 357 MWe) en América Latina. Nuestro plan nuclear fue relanzado en agosto de 2006. Dentro de este marco, se encuentran en plena ejecución las tareas para la terminación de la Central Nuclear Atucha II (745 MWe). El cronograma previsto para los trabajos se está cumpliendo y se estima su conexión a la red en el año 2011.

Continúan también las tareas relacionadas con la extensión de vida de la Central Nuclear Embalse (648 MWe), así como las evaluaciones correspondientes a la construcción de nuevas centrales nucleares en los próximos años. De igual manera, se ha comenzado la construcción y el licenciamiento del prototipo del reactor de potencia CAREM, de diseño nacional. La Argentina cuenta, además, con reactores para la educación, entrenamiento, investigación y producción de radioisótopos. Asimismo, cabe destacar la intensificación de las actividades de enriquecimiento y minería de uranio.

La Argentina ha cooperado por décadas con otras naciones en el desarrollo de su actividad nuclear. Como consecuencia de ella, ha instalado en otros países cinco reactores de investigación, plantas de producción de radioisótopos, fabricación de elementos combustibles y ha suministrado una muy amplia gama de productos nucleares. En el contexto de la renovada demanda nuclear actual, estamos dispuestos a ofrecer nuestra cooperación y productos nucleares a todas aquellas naciones que lo necesiten, obrando siempre dentro del marco del desarrollo estrictamente pacífico garantizado por la normativa internacional en materia de no proliferación y de acuerdo a las directrices del Grupo de Proveedores Nucleares, del cual somos miembros.

Ahora bien, el uso de la energía nuclear reviste una naturaleza dual y por lo tanto el cumplimiento de las normas que garantizan la seguridad de dicho uso conlleva una importancia trascendente. La cooperación y el comercio internacionales sólo pueden llevarse a cabo respetando estrictamente las normas internacionales y nacionales tendientes a garantizar el uso no proliferante de la tecnología nuclear.

El Tratado de No Proliferación Nuclear, del que la Argentina es Parte reconoce el derecho a la utilización pacífica de la energía nuclear bajo la condición de la renuncia al desarrollo de armas nucleares por parte de los países que a la fecha de su adopción no habían desarrollado tales armas.

La aplicación plena del Artículo IV de este Tratado, que incluye el derecho al dominio completo del ciclo de combustible nuclear y también el derecho al comercio de los productos nucleares -mediando el cumplimiento de las correspondientes salvaguardias y las garantías de seguridad- es clave para la cooperación y el comercio internacionales.

En consonancia con esta posición, la Argentina reafirma que no se debe limitar ni reinterpretar el derecho inalienable de los Estados al desarrollo científico y tecnológico para usos pacíficos, tal como se refleja en el tratado de No Proliferación Nuclear.

Paralelamente, asignamos especial importancia al multilateralismo y hemos apoyado históricamente las actividades del OIEA, foro establecido por la comunidad internacional en lo que respecta a la promoción de la energía nuclear, la cooperación internacional, la seguridad y las salvaguardias en este campo.

La Argentina ha desarrollado una línea tecnológica de Reactores de Potencia en base al Uranio Natural y Agua Pesada que hace a nuestra seguridad de suministro. Asimismo, hemos empezado a diversificar nuestros desarrollos a Reactores de agua liviana y bajo enriquecimiento de uranio, sin por ello resignar la continuidad de la línea tecnológica inicial.

La Argentina recibe con beneplácito la convocatoria a esta Conferencia y la criteriosa selección de temas que con seguridad propiciarán un debate constructivo y un fructífero intercambio de experiencias. Apreciamos especialmente, como dijo el Presidente Sarkozy, que se aborden cuestiones tales como el financiamiento de los proyectos nucleares.

Puntualmente en este tema, mi Gobierno está proponiendo en su planificación energética la incorporación de 7000 MWe en centrales eléctricas de base para los próximos 20 años, de las cuales una gran parte de ellas serán de origen nuclear.

Es oportuno mencionar que, toda instalación nuclear exige una capacidad económica para su construcción, su funcionamiento, manejo de los residuos y posterior desmantelamiento. La disponibilidad de los recursos financieros en forma adecuada y segura es uno de los puntos cruciales que afectan, por su magnitud, la implementación de los proyectos nucleares, particularmente en los países en desarrollo.

El financiamiento debe estar asegurado, pensado en el largo plazo y a tasas de interés razonables. Para ello, entendemos que debería cambiar la percepción de los organismos multilaterales de crédito respecto del riesgo financiero de los proyectos nucleares.

Queremos compartir que la Argentina ha comenzado una experiencia importante en este camino. La Corporación Andina de Fomento ha aceptado el desafío de financiar nuestro Proyecto de Extender la Vida Útil de la Central Nuclear de Embalse. Este hecho marca un giro positivo en la evaluación de este tipo de iniciativas nucleares por parte de un organismo multilateral de crédito y entendemos que es liminar.

Asimismo, valoramos el tratamiento de otro tema clave en este contexto de Renacimiento nuclear tal como lo representan los retos en el campo de formación de Recursos Humanos. Para nosotros resulta estratégico fomentar la cooperación en este ámbito, tanto en el plano bilateral como multilateral.

Desde hace más de cincuenta años, a través de nuestras instituciones, contribuimos con la formación y el entrenamiento de expertos en el área nuclear provenientes de diferentes países. Paralelamente, promovemos el intercambio de experiencias de nuestros profesionales con sus pares del mundo.

Finalmente, la Argentina agradece al Presidente de la República Francesa la iniciativa de esta reunión, y la oportunidad de reflexionar sobre la alternativa que representa la energía nuclear para enfrentar los desafíos que implica acceder a una energía limpia, segura, confiable y sustentable.

Muchas Gracias.

 

  CNEA: Marzo 8, 2010